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6月27日上午，新疆维吾尔自治区高级人民法院为深入推进法治新疆建设，服务经济社会发展改革大局，围绕解决行政争议的主题，召开新闻通气会。
图为新疆维吾尔自治区高级人民法院召开行政案件司法审查新闻通气会现场
会上，自治区高级人民法院向社会各界通报了自治区高级人民法院2022年度全区法院行政案件司法审查情况。包括行政案件的基本情况、行政机关败诉的原因，以及针对性地提出意见建议，并形成白皮书。
通报显示2022年，全区各级人民法院共审理行政诉讼案件3163件，较上年同期下降12.36%。从败诉率来看，2022年，全区行政机关一审败诉368件，败诉率23.71%。其中，一审败诉案件主要集中在自然资源、劳动和社会保障、城建等传统行政管理领域。
会议指出，行政机关在执法活动中仍存在以下问题，如案件认定事实不清、程序违法、适用法律错误、不履行法定职责或法定义务等。针对以上问题，新疆维吾尔自治区高级人民法院行政审判庭庭长单昱表示，推进法治新疆建设，必须坚持问题导向，着眼薄弱环节。
“首先是进一步巩固依法行政理念，持续巩固“关键少数”依法行政理念，从根本上树立程序合法理念。其次是进一步加强日常督查与开展专项行动齐抓共管，开展规范执法专项行动和集中清理遗留问题专项行动与加强和完善日常执法督查相结合。然后是进一步加强行政争议实质化解，在府院联动促合力、整合资源治未病、主动纠错提质效方面持续发力。最后是进一步推动完善负责人出庭应诉工作，根据地、州（市）负责人出庭应诉情况探索快慢分道，分类推进方案，建立配套机制，实现‘出庭、出声又出解’。”单昱说。
一级法官王东东在回答记者时说，对法院目前在化解行政纠纷方面的举措、行政机关败诉判决依据和原因、关于如何进一步推动完善负责人出庭应诉工作方面的建议等问题进行了详细回答。王东东提到，自治区高级人民法院下一步部署化解行政争议的具体举措，主要尝试以下几个方面努力：第一是促府院联动，形成矛盾化解合力。哈密市等地区已率先在当地建立府院联动机制，机制运转成效初显，自治区高级人民法院将在广泛吸收内地省市先进经验的基础上，加速推进建立自治区层面联动机制，进一步促进法治政府建设。第二是进一步推进行政争议调解中心建设。今年年初自治区高级人民法院对试点中心进行了调研，在总结经验的基础上计划进一步推广争议中心建设，同时将争议调解中心建设与行业协会、矛调中心相对接，实现资源、平台整合。
下一步，全区法院行政审判将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以监督和支持行政机关行使职权为主线，进一步延伸行政审判职能，努力法治新疆建设提供坚强司法保障。（中国日报新疆记者站记者毛卫华|黄佩）
